自从2001年9月，中共中央印发了《公民道德建设实施纲要》（以下简称《纲要》）以来，全国各行备业都在认真学习，并把公民道德建设放在突出的位置来抓，促进依法治国与以德治国的紧密结合，以推动经济和社会的全面发展。我们也根据东莞保安的发展情况，把学习贯彻《纲要》当作一件大事来抓，以道德建设促进全市保安队伍精神文明建设。且以此为契机，2002年，我们在继续坚持“巩固中求发展，发展中求提高，提高中求巩固”的基本方针的前提下，通过“三抓三促”，即抓道德建设，促队伍素质提高，抓业务培训，促服务质量提高；抓队伍发展，促经济效益提高，实现东莞保安跨越式发展。

为此，我们循序渐进，扎实有效地制定了一系列的实施步骤。首先，迅速掀起学习《纲要》热潮，大力加强思想道德教育。我们要求各分公司经理特别是一把手，要把学习《纲要》当作一项政治任务亲自抓，以身作则，带头加强道德修养。要深入班队进行督促检查和辅导，注意抓典型树榜样，发现好人好事及时通报表扬和总结推广。为搞好动员，总公司专门印发文件，使广大保安员充分认识学习贯彻《纲要》，加强道德建设的重要意义，自觉投入到学习中来。搞活动不能一阵风，加强道德建设是一个长期的和艰巨的任务，必须落到实处。我们把《纲要》单行本发到每一个保安员手中，要求保安员对《纲要》中的一些重要内容不仅要学会背，更要理论联系实际，把学习《纲要》与业务工作紧密结合起来。为了督促学习，抓好落实，各分公司适时组织全员考试，并把考试成绩作为保安员考核的一项重要内容。其次，为了深化学习效果，我们深入开展群众性的道德建设实践活动。总公司决定将在今年利用一些重要节日、纪念日，以分公司为单位在全市保安队伍中开展具有一定声势的群众性道德实践活动。比如新年、春节期间连续开展的“爱民月”活动；3月份开展了“学雷锋做好事”活动；“五·四”青年节期间还将举行“新世纪、新青年、新誓言”的宣誓活动等。除此之外，各分公司和保安班队还因势利导、因地制宜地号召和组织广大保安员开展“献爱心”、“送温暖”、“志愿者”、“手拉手”等公益活动，使广大保安员在道德实践活动中受到教育，陶冶情操，加强道德修养，提高保安队伍整体素质和保安服务质量。

公民道德建设是一项复杂的社会系统工程。这就要求我们不仅要学习贯彻好《纲要》，而且还要大张旗鼓地宣传好《纲要》。公司规定各基层保安班要利用黑板报、墙报和标语等形式，在客户中积极向职工宣传《纲要》，要走出去深入到驻地附近的社区、街道，积极向群众宣传《纲要》，有条件的保安班队还应与附近的中、小学校取得联系，采取担任校外辅导员等形式，积极向学生宣传《纲要》。更重要的是全体保安员还充分利用参与各种道德建设实践活动的机会，以实际行动，现身说法，大力向社会进行宣传，积极营造有利于公民道德建设的社会氛围。

综观全国和我市经济发展形势，我们认识到必须紧紧把握时代发展的大好机遇，与时俱进，开拓创新，以发展壮大保安队伍为着力点，才能把东莞保安行业不断推向前进。

通过多年实践，我们已经充分认识到巩固好老客户，是发展壮大保安队伍，促进保安发展的重要基础和措施。近年来，我们在巩固老客户方面虽然下了很大功夫，做了大量工作，客户巩固率逐年提高，但由于各种原因，特别是由于队伍素质不高，服务不到位等自身原因而失掉客户的现象还时有发生，严重影响了保安队伍的发展。因此，2002年我们在巩固老客户的问题上继续狠下功夫，千方百计提高客户巩固率。首先，下决心解决好自身的问题，通过加强业务培训，狠抓军体技能训练，加大队伍管理和纠察力度等措施，不断提高保安队伍整体素质和服务质量。其次，通过加强与客户的联系，主动走访征求意见，不断改进保安服务工作，进一步密切与客户的关系。特别是对娱乐场所这批特殊客户，不能只收费不服务，一锤子买卖。要通过不断实践，摸索规律，灵活机动，满足需求，想方设法将其巩固住。

迅速发展变化韵形势，对整个保安服务业既是机遇更是挑战。我们有了危机感，也看到我们已有的基础和发展潜力，保安业务要向更多更广的领域进伸。我们认识到要从我国入世后经济发展变化实际出发，使保安工作尽快由企业服务型向社会服务型转变，由单一人防服务型向多层次服务型转变，将保安工作的触角延伸到社会防范和社会服务的各个角落。具体讲，要向商业性展览、展销和大型文体活动延伸；向营业性歌舞厅、度假村以及各种娱乐场所延伸；向城镇社区和物业管理小区延伸；向三资企业、乡镇企业和个体企业延伸；向金融、证券系统及其网点延伸；向机关团体、大专院校、宾馆饭店延伸，全面占领保安服务市场，才能发展壮大保安队伍。

近两年来，东莞市通过清理整顿保安市场，做好自建保安组织的纳管收编工作，清理取缔“黑保安”，保安服务市场的混乱局面已经基本得到遏制。但一些单位非法组建保安组织，私自招聘保安人员的问题依然存在，并大有嘲潮势头，严重影响和干扰了保安业的健康发展。针对这种情况，2002年我们提出充分发挥保安公司三级纠察网络的作用和了解掌握保安市场情况的优势，积极协助公安机关加大清理整顿保安市场和取缔“黑保安”的工作力度，对自建保安组织要发现一个清理一个。对其中比较规范、基础较好的要进行纳管收编；问题较多、基础较差的要坚决取缔，改为派驻。

稳定队伍，提高素质，是实现保安工作良性循环的重要环节。今年我们要继续加大稳定保安队伍的工作力度。要针对保安员的不同情况、不同特点，紧紧丽绕稳定队伍，特别是班长和业务骨干队伍这一中心，认真抓好“三个工程”。一是稳心工程。对新招聘的队员要通过培训教育，促膝谈心，安排好吃往和加强老队员的传帮带作用等，使其尽快稳定情绪，投入工作，干满1到2年；二是暖心工程。对基本稳定下来的保安员要通过关心其生活，帮助其解决实际困难，不断改善食宿条件，丰富业余文化生活，使广大保安员感受到保安集体的温暖，自愿留下来工作并完成好各项保安勤务；三是安心工程。对老队员特别是班队长骨干要通过逐步提高工资待遇，增加职务补贴，完善各种保险，以及加强政治思想工作和党团组织建设等，使其消除后顾之忧，安心工作，发挥模范带头作用，献身保安事业；四是要根据中国保安协会“关于保安队员阶级评定的通知”精神，在今年第一季度备分公司要完成对现有保安队员的阶级评定工作。

今后客户对保安队伍素质和服务质量的要求将会越来越高，而且矛盾越来越突出。这就要求我们必须狠抓业务培训，否则，在激烈的市场竞争中，我们将无立足之地。我们把培训工作当作事关东莞保安能否生存和发展的大事来抓，认真落实先培训后上岗制度，使保安员实际持证上岗率和在岗轮训率均达到95%以上。在岗前培训方面，推三级责任制的经验和做法，对新招聘的保安员在试用期之内进行系统培训，并参加考核取证。对在岗轮训工作，讲究实效，不自欺欺人走过场。且结合在岗轮训，加强对在岗保安员的全面考核，为把培训工作真正抓实抓好抓出成效，我们向各分公司提出如下要求：一是备分公司一把手必须重视起来，在人力、物力和财力上舍得投入；二是要有专人负责，抓好落实，做到培训人员、内容、时间和效果“四落实”；三是有条件的分公司都要建立培训基地；四是提高保安员特别是骨干的文化素质，鼓励有条件的班队长及骨干参加保安专业院校的学习，逐年吸收一些中、高等专业院校毕业生加入保安队伍，每年部队退伍时期招聘一些具有中、高等学历的复员战士充实保安骨干队伍，以逐步改变保安骨干队伍的成分，提高保安队伍的文化层次。

大势当前，我们的工作更加繁重，任务更加艰巨，我们要努力抓住加入世贸组织和各行各业结构调整的大好机遇，坚定信心，乘势而上，开拓创新，奋力拼搏，促进东莞保安行业跨越式发展。